内江市人民政府令第32号 《内江市拥军优属若干规定》

发布日期: 2014-08-28      来源:市民政局      保护视力色:              

  内江市拥军优属若干规定

  第一章 总 则

  第一条 为加强拥军优属工作,支持国防和军队建设,促进军政军民团结,保障军人和优抚对象的合法权益,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和中央军委、国务院《军人抚恤优待条例》以及《四川省军人抚恤优待办法》等有关法律、法规、规章的规定,结合内江实际,制定本规定。

  第二条 本规定适用于内江市行政区域内的拥军优属工作。

  第三条 内江市行政区域内国家机关、社会团体、企事业单位以及其他组织和公民,应当履行拥军优属的职责和义务。全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象,广泛开展各种形式的拥军优属活动。

  第二章 组织领导

  第四条 各级人民政府应当加强对拥军优属工作的领导,把拥军优属工作纳入经济和社会发展规划,纳入干部考核内容和目标管理,切实保证拥军优属工作的落实。

  第五条 市、县(区)民政部门在本级政府的领导下主管本行政区域的拥军优属工作。

  第六条 双拥工作领导小组办公室是双拥工作领导小组的日常办事机构,具体负责双拥工作的综合、组织、指导、协调和督促、检查等工作。各级政府要按规定落实双拥办编制、经费和办公地点。

  第七条 各部门和企事业单位要落实双拥工作专(兼)职人员。基层单位要健全拥军优属服务组织。

  第三章 宣传教育

  第八条 各级人民政府要把国防、双拥宣传教育纳入全民教育体系。宣传、教育、文化和新闻单位要加强国防、双拥宣传教育的力度,增强全民的国防观念和拥军优属意识,形成“拥军优属,人人有责”的良好社会风尚。

  第九条 广泛开展创建双拥模范城(县)和争创双拥先进单位、先进个人活动,发动社会力量为部队和优抚对象做好事、办实事、使双拥工作落到实处。

  第十条 各级机关,团体、企事业单位和基层组织有条件的应与当地军警结成共建对子,开展军警民共建社会主义精神文明活动,促进社会主义生产力的发展和部队战斗力的提高。

  第十一条 城市和乡(镇)应当以多种形式,在全社会营创浓厚的双拥工作气氛。

  第四章 支持部队建设

  第十二条 各级人民政府和有关部门应当支持部队后勤保障社会化工作,为部队的军事训练、战备勤务、处置突发事件等活动提供便利条件。

  各级人民政府和有关部门应当支持和帮助部队搞好营区基础设施建设、经济适用房建设,按照规定减免配套费。

  供水、供电、供气等企业应当优先安排部队的水、电、燃气等需求,保证供给;优先办理部队相关设备的改造项目,并按照规定减免费用。

  第十三条 各级人民政府和有关单位应当通过多种形式开展拥军活动,支持部队开展官兵学历教育和人才培养,为部队的科技练兵提供技术指导和器材、设备等方面的帮助,支持部队的民用科研立项,并鼓励申报地方科研成果奖。

  第十四条 各级人民政府和有关部门应当做好通往部队营区道路的修建和养护工作,保证道路畅通。

  军用机动车通过本市行政区域内的公路、桥梁、城市道路,以及在公共停车场停放,免通行费和停车费,并设立免费停车标志。

  第十五条 部队参加抢险救灾时,当地人民政府应当提供必要的装备、物资、器材等保障。部队参加地方人民政府组织的抢险救灾,其实际支出按照国家规定由地方财政负担。部队因战备、演习、训练等军事行动对地方公用设施、农田、植被等造成损坏时,由部队按照国家规定给予合理补偿。

  第十六条 任何部门、单位不得以任何理由向部队集资、摊派。地方公益事业或者建设项目确需部队支持的,应当报经市或者县(区)人民政府统筹安排。

  第十七条 加强军政军民团结,妥善处理军警民纠纷。对军警民之间出现的纠纷,军地双方要遵循“团结—协商—团结”的方针,当地人民政府和有关部门主要领导要亲自出面,及时协调,把问题解决在基层,新闻宣传单位不得随意报道。

  第十八条 要落实和完善征兵工作责任制,动员和鼓励适龄青年履行服兵役义务,并确保兵员质量,完成征兵任务。

  第五章 抚恤优待

  第十九条 重点抚恤优待对象在同等条件下优先享受户籍所在地县(区)人民政府提供的廉租房。家居农村、生活困难的重点抚恤优待对象住房困难的由当地人民政府给予扶助建房。符合购买经济适用房条件的重点优抚对象在购买经济适用房时可享受5%的优惠。

  第二十条 对分居两地的现役军人配偶,其所在单位在安排工种、班次等方面应予照顾;对按规定探亲的,应安排假期,准予报销路费,并按公休假处理其工资、福利待遇。

  第二十一条 对驻内部队随军家属,各级各部门要按照《内江市人民政府办公室关于认真做好驻内部队随军家属安置工作的意见》的要求做好随军随调家属的就业、培训和生活困难家属的基本生活保障工作。

  第二十二条 义务兵、残疾军人凭有效证件免费乘坐市内公共汽车;铁路、公路、水路、航空等客运企业对现役军人、残疾军人优先售票,残疾军人享受减少正常票价50%以上的优待;残疾军人自用代步三轮车等辅助器械予以免费托运;有条件的地方应当开设专门的售票窗口和候车(船、机)室(席)。

  第二十三条 现役军人、残疾军人凭有效证件,免费参观游览各类公园、名胜古迹、纪念馆、博物馆,免费使用收费厕所。

  第二十四条 退出现役的一至六级残疾军人医疗待遇按照《内江市一至六级残疾军人医疗保障实施办法》(内市民优〔2007〕144号)执行。其他重点优抚对象按照《内江市优抚对象医疗保障办法》(内市民优〔2008〕28号)执行。

  第二十五条 残疾军人、退役士兵、烈士子女、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人的子女,驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女,报考普通高中、中等职业学校、高等学校,按照国家、省、市有关规定享受优待。义务教育阶段学校和学前教育机构在同等条件下优先接收军人子女入学。现役军官的子女符合我市借读或择校有关规定的,各学校在同等条件下只收借读或择校费的30%,驻海岛、边防、高原的现役正团职以上干部的子女入学免收借读或择校费。烈士子女考入我市高中阶段学校的免交学杂费,并优先享受学生贷款。

  第二十六条 义务兵由入伍时的户籍所在地县、区人民政府发给其家庭优待金或者给予其他优待。优待金按兵役法规定的义务兵服现役期限发给,优待金的标准由县(区)人民政府按有关规定确定,经费由县、区财政解决。在校大学生入伍的义务兵,由征集地的民政部门按规定通知入学前原户籍所在地民政部门发给其家庭优待金。对提前退役的义务兵,按实际服役年限发给其家庭优待金。义务兵服役期满退出现役或者被选取为士官、被提拔为军队干部后,其家庭不再享受优待金。从地方直接招收的军队院校学员和军队文体类专业人员的,其家庭不享受优待金。士兵从部队考入军校后,超出义务兵服现役期限的,其家庭不再享受优待金。在非户籍所在地的乡镇、街道办事处入伍的义务兵,其家庭不享受优待金。

  第二十七条 农村入伍的义务兵、初级士官入伍前的承包地(山、林等)继续保留。服役期间遇有承包地(山、林等)重新划分或者被征收的,应当保留其承包份额或者给予补偿。

  第二十八条 残疾军人、享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和享受定期补助金的复员军人、带病回乡退伍军人、在部队服役期间的立功受奖者,由户籍所在地县(区)人民政府或者乡(镇)人民政府给予优待(奖励)。具体优待办法由县(区)人民政府规定。

  第二十九条 在机关、社会团体、企事业单位和其他社会组织工作的残疾军人,享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。

  机关、社会团体、企事业单位和其他社会组织被撤消或企业关闭、破产在清算资产时,其残疾军人享受所在单位工伤同等级别人员待遇。

  对有工作能力的失业残疾军人,劳动保障部门应按规定核发《再就业优惠证》,优先提供免费职业介绍和职业指导等就业服务。

  第三十条 户籍在农村的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人,免除本人的义务工等劳务。对符合农村低保的,应优先纳入农村最低生活保障。

  第三十一条 各级政府及有关方面要高度重视维护军人、军属合法权益,落实维护国防利益的责任。各级司法行政机关要指导法律援助机构和法律服务机构为军人、军属提供法律服务;各级法律援助机构增设维护军人、军属合法权益法律援助中心,会同驻军单位相关部门为本辖区内涉军案件提供法律援助。

  第六章 安 置

  第三十二条 各级人民政府及有关部门和单位要积极做好军队转业干部的安置工作。按照国家现行有关政策规定,落实好政治和生活待遇。

  第三十三条 按照国家和省关于退役士兵的安置政策创造性地做好退役士兵安置工作,确保退役士兵得到妥善安置。

  自谋职业退役士兵享受国家、省、市相关优惠政策。用人单位在招聘人员时,在同等条件下应当优先录用退役士兵。

  积极做好农村退役士兵培养、开发、使用,采取有效措施,在生产服务、技术指导、教育培训、农用物资供应、农副产品收购等方面支持农村退役士兵,要鼓励和扶持有专长的农村退役士兵创办经济实体,推荐优秀农村退役士兵作为基层组织的后备力量,充分发挥他们在建设社会主义新农村中的骨干作用。

  第三十四条 各有关部门应积极做好移交地方安置的军队离退休干部和退休士官、无军籍退休职工的接收安置工作,按规定落实政治、生活待遇。

  第七章 奖励与处罚

  第三十五条 各级人民政府对在双拥工作中做出显著成绩的单位和个人应给予表彰和奖励,对造成不良影响或严重后果的,要通报批评,并追究有关单位和领导者责任。

  第三十六条 优抚、安置、双拥经费,必须专款专用,统一管理,并接受同级财政、审计、监察等部门的监督。对贪污、挪用、克扣的,依法追究法律责任。

  第八章 附 则

  第三十七条 本规定具体运用中的问题由内江市民政局负责解释。

  第三十八条 本规定自发布之日起施行。内江市人民政府1997年7月9日发布的《内江市拥军优属若干规定》同时废止。