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我市持续用力推进内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护
发布时间: 2017-01-12 【字体: 来源:内江日报打印本页 关闭窗口


甜城湖 本报记者 张小丽 摄

  保护水资源,推进绿色发展,关系人民福祉,关乎民族未来。
  过去一年,我市践行绿色发展理念,全力实施流域综合治理,将建设和保护好沱江流域绿色生态系统,作为保障内江永续发展的根本之举,促进内江发展的命脉。过去一年,我市实施大规模绿化内江行动,全市森林覆盖率大幅度提高;实施流域污染防治重大项目,一系列环境问题得到妥善解决,环境质量显著改善;实施水资源综合利用重大项目,保障农业灌溉用水、确保水质达标,饮用水安全;实施产业转型升级重大项目,坚持绿色生产,推动经济社会可持续发展。
  要经济增量,更要环境质量。2016年,内江探索走出了一条丘陵地区流域综合治理和绿色生态系统建设与保护的新路子。
  保护水资源,推进绿色发展,关系人民福祉,关乎民族未来。
  过去一年,我市践行绿色发展理念,全力实施流域综合治理,将建设和保护好沱江流域绿色生态系统,作为保障内江永续发展的根本之举,促进内江发展的命脉。过去一年,我市实施大规模绿化内江行动,全市森林覆盖率大幅度提高;实施流域污染防治重大项目,一系列环境问题得到妥善解决,环境质量显著改善;实施水资源综合利用重大项目,保障农业灌溉用水、确保水质达标,饮用水安全;实施产业转型升级重大项目,坚持绿色生产,推动经济社会可持续发展。
  要经济增量,更要环境质量。2016年,内江探索走出了一条丘陵地区流域综合治理和绿色生态系统建设与保护的新路子。
  亮点一:增绿
  【行动】实施大规模绿化内江行动
  【成效】全市森林覆盖率达到33.6%
  2016年11月17日,光秃秃的市中区朝阳镇洪家寺村山头,在一个小时内竟然变换了模样:3700余株新栽的竹苗屹立山头,绿油油的竹叶随风摇曳,展现出勃勃生机。
  带来这变化的,是我市参加2016年内江秋冬季义务植树活动的300余名机关干部、部队官兵。他们在这50亩地里,栽种3700余株雷竹苗,打响了大规模绿化内江行动的“第一枪”。
  个人的力量有限,但群众的力量无穷。大规模绿化内江行动正是举全市之力,全力建设绿色内江。来自市林业局的数据显示,2016年,全市全民义务植树200万株,完成营造林面积8万亩,新增森林面积1.56万亩,巩固退耕还林成果31.74万亩,全市森林覆盖率达到33.6%。
  通道绿化既可以美化路容,改善景观,也能大幅降低噪音干扰和防止环境污染。大到汉安大道、兰桂大道两旁整齐划一、高耸林立的行道树,小到东兴区椑水路公路沿线郁郁葱葱的绿化带,都是内江公路沿线一道道靓丽的风景线。2016年,全市共完成国省道、县乡道绿化里程260公里。
  保护生物的多样性也是大规模绿化内江行动的重要内容。为此,去年以来,我市持续开展保护候鸟等野生动物的“清网行动”,由市林业局、市森林公安局、市工商局、市中区农林局等单位联合出动,对全市范围内各集贸市场非法经营野生动物的场所进行集中清理整顿,依法销毁捕鸟工具,没收非法经营的野生动物并放生,有力打击了非法捕捉野生动物的违法行为。
  “为让城乡绿化提质增效,我们计划用5年时间,实施重点工程造林绿化、生态脆弱区治理、水系绿化、通道绿化、城市森林建设、绿色家园建设、森林质量精准提升、绿化成果保护等8大任务。到2020年,全市森林覆盖率将达到35%以上。”市林业局局长熊朝平介绍,从2016年11月开始,我市就拉开了大规模绿化内江行动的帷幕,目前各项工作正在稳步推进中,为建设和保护好沱江流域绿色生态系统迈出了坚实的步伐。
  亮点二:减污
  【行动】实施流域污染防治重大项目
  【成效】沱江干流内江出境断面水质由劣Ⅴ类改善为Ⅳ类水质
  绿色发展既要增绿,做好“加法”,也要减污,做好“减法”。
  我市作为沱江流域范围内唯一严重依赖沱江供水的城市,随着沱江进入全域污染状态,修复治理迫在眉睫。
  资中县银山镇地处沱江河中下游,若修建一座污水处理厂,对沱江河及沱江流域的水污染治理有着重要意义。为此,我市计划投资2000多万元,设计处理规模为5000吨/日,在该镇修建污水处理厂,做好“水文章”。
  据了解,2016年内江全力推进的沱江流域中央财政投资水污染治理项目共有5个,包括建设内江市第二污水处理厂和白马镇、椑木镇、连界镇、银山镇4个场镇污水处理厂。目前,各项目正在紧张建设中,预计2017年将全部竣工投入运营。到2020年,城市污水处理率达到85%,镇(乡)污水处理设施实现全覆盖。
  黑臭水体影响城区居民的生活质量。为整治黑臭水体,我市从2015年起就积极开展排查工作,共识别出寿溪河、太子湖、谢家河等黑臭水体11条,在进行深入调查研究后,我市于2016年8月修订完善《内江市城市黑臭水体整治工作综合实施方案》,提出了建设截污干管、垃圾清理、清淤疏浚、岸带修复、面源控制等多种措施,有针对性地整治各条黑臭水体。
  目前小青龙河和谢家河黑臭水体整治工作已开工建设,2017年底前余下的9条黑臭水体全部动工,2018年、2019年逐步建成。还将进行综合景观建设,将11条黑臭水体建成11个连接城乡的带状公园,将绿道引入其中,为市民拓展绿色休闲空间。
  数据总是任何工作成效的最有力证明。2016年,我市沱江干流内江出境断面水质由劣Ⅴ类改善为Ⅳ类水质。
  然而,水污染防治是一场持久战,任重而道远。为给水污染防治持续“加码”,2016年12月1日上午,一场关于污染防治“三大战役”的重大项目集中开工仪式在成都市天府新区举行。内江10个项目在内江分会场参与集中开工,总投资37.23亿元,涉及饮用水源保护、黑臭水体治理、城乡污水垃圾处理、小流域综合治理等水污染、土壤污染治理,覆盖全市各县(区)。
  亮点三:护水
  【行动】实施水资源综合利用重大项目
  【成效】城市集中式饮用水源水质达标率100%
  喝上干净水、放心水是老百姓的热切期盼,也是党委和政府努力工作的方向。
  为还群众一汪碧水、一泓清泉,2016年,我市开展了一系列保障饮用水安全的“内江行动”。位于经开区四合镇尖山村旗子山沱江对口滩的“内江城区饮用水取水口上移工程”就是其中之一。
  “作为市重点应急工程,我们计划在1月底前开工。目前,已经对场地进行了地勘、钻探,已确定管径、线路走向和临时施工用电方案,正在加紧办理相关后续,进行项目施工图设计。”据市环保局相关负责人介绍,该工程要建设规模为日取水能力40万吨的取水房一座,有利于加强沱江对口滩饮用水源的建设与保护,进一步提升内江城区居民安全饮水品质。
  东兴区联合水库是改革开放以来我市申报建设的第一座中型水库,建成后可解决东兴区柳桥、顺河、郭北3个镇5.05万亩耕地灌溉用水,解决9.1万城镇人口供水问题。据悉,目前已完成三分之一的工程量。根据计划,整个项目将在今年年底前完成。
  向家坝灌区工程是国家规划的172项节水供水重大水利工程和省政府加快推进的50个重点项目之一,涉及四川省内江、宜宾、泸州、自贡4市的21个县(区),以及云南省昭通市水富县,规划灌面为24.812万公顷,将解决包括内江城区及隆昌县城在内的143个城镇和50.94万农村人口用水问题。目前一期项目正有序推进,预计将于2018年竣工。
  此外,我市还同步推进了城区三水厂和黄河镇水库至三水厂及二水厂的引水管道工程项目前期工作,为实现域内安全用水作出了积极努力。
  据悉,2016年,全市城市集中式饮用水源水质达标率达到100%。
  亮点四:低碳
  【行动】 实施产业转型升级重大项目
  【成效】 全市高新技术和战略性新兴产业产值,占规模工业总产值的比重分别达30.2%和21.8%
  前不久,一位从沿海到内江投资建厂的商人带着略有失落但却钦佩的心情离开内江,虽然他带来的一个项目最终未能落户内江,但对内江坚持绿色产业发展由衷的钦佩。我市相关部门回应:我市严格执行国家产业政策和行业准入条件,坚决不发展高污染、高耗能、高耗水产业,绝不会牺牲生态环境换取一时发展。
  绿色发展是一个系统工程,增绿、减污、护水是重要手段,但绿色生产才是关键。因此,我市在新兴产业培育上做“加法”,在创新驱动上做“乘法”,在淘汰落后产能上做“除法”,构建绿色发展的生产、生活新格局。
  严控行业准入。依据各区域资源环境承载力现状,明确各区域环境准入条件,严守资源消耗上限,实施水资源、建设用地、能源消耗总量和强度双控。建立环境准入制度,严格执行项目环境影响评价制度,严格执行国家产业政策和行业准入条件,严禁核准产能过剩行业新增产能项目,坚决不发展高污染、高耗能、高耗水产业。
  淘汰落后产能。清理产能严重过剩行业违规在建项目,推动火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等行业统一执行国家特别排放限值,建立“两高”行业退出的倒逼机制。以国家指导目录为依据,制定实施分年度的落后产能淘汰方案,加快淘汰高污染、高耗能、高风险的工艺、设备、产品及不符合产业政策的企业,对未按期完成淘汰任务的县(区)、园(区),暂停对其重点行业建设项目办理审批手续。
  加快产业转型。大力发展节能环保产品制造、设备制造、技术咨询、工程施工、运营管理等专业化服务,培育带动作用强的环保企业,将节能环保产业培育成为内江市新支柱产业。出台绿色产业发展引导政策,鼓励发展以“低碳”为特征的新能源、互联网、新材料、信息技术、低碳文化创意等新兴产业。
  全市工业逐步由资源消耗型向绿色低碳型转变,传统产业占比逐年下降。2016年,全市高新技术和战略性新兴产业产值占规模工业总产值的比重分别达30.2%和21.8%。
  增绿、减污、护水,推进绿色生产……2016年,我市全面打响了内江沱江流域综合治理保卫战,推动沱江流域绿色发展、循环发展、低碳发展,一个水清地绿天蓝的生态内江正向我们走来。
  ■展望2017
  2017年,是全面贯彻落实省委省政府和市委市政府推进绿色发展战略部署的关键之年。按照“六个先行一步”的总体要求,我市将继续坚持以推进生态文明建设为主线,以改善环境质量为核心,以内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护为龙头,全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,为建设幸福美丽内江提供坚实环境保障。
  ■主要目标:
  确保2017年,全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2016年下降2%,城区环境空气质量达标率比2015年提升2.1%;
  国控沱江老母滩断面保持IV类水质,隆昌河白水滩断面保持IV类水质,球溪河河口断面达到IV类水质,威远河廖家堰断面达到V类水质;
  城市集中式饮用水水源地水质达标率100%;乡镇集中式饮用水水源地水质达标率65%。
  ■具体措施:
  全力打好“三大战役”,不断改善全市环境质量。按照市委市政府的统一部署,重点做好以下几个方面的工作:
  一是强力组织实施工业点源污染防治、城镇生活污染防治、农业农村面源污染防治、流域风险防控等“流域污染防治四大工程”,大力推进内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护。
  二是实施《内江市2017年大气、水、土壤污染防治“三大战役”重点项目》,再集中开工一批污染防治重大项目,形成更多实物量,进一步扩大战果。
  三是把沱江干流与重点支流治理相结合,开展城市集中式饮用水源地环境污染综合整治,加快实施沱江内江段、球溪河、威远河、隆昌河“1+3”水体达标治理方案,综合治理沱江河、威远河等域内8条主要河流,全面推进古原溪、龙凼沟等11条城市黑臭水体整治。
  回眸2016,我市全面打响了内江沱江流域综合治理保卫战,推动沱江流域绿色发展、循环发展、低碳发展,一个水清地绿天蓝的生态内江正向我们款款走来。
  展望2017,我市将牢牢守住水清、地绿、天蓝的生态底线,打响建设和保护好沱江流域绿色生态系统持久战,为幸福美丽内江建设助跑。(内江日报)