内江市人民政府办公室关于印发2018年内江市科技成果转化工作要点的通知

发布日期: 2018-09-07      来源:市政府办公室      背景色:              

内府办函[2018]92号

各县(市、区)人民政府,内江经开区、内江高新区管委会,市级有关部门,有关单位:
  《2018年内江市科技成果转化工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  

  内江市人民政府办公室
  2018年9月6日

  
  2018年内江市科技成果转化工作要点  

  为贯彻落实《2018年四川省科技成果转化工作要点》,加快推动科技成果转化为现实生产力,支撑全市经济转型发展、创新发展、跨越发展,现制定以下工作要点。

  一、实施创新成果供给行动

  (一)实施重大科技专项。加强产学研用协同创新,加快推进汇宇制药公司获批的3个国家重大科技专项实施。围绕“四新一大”产业,加快突破一批核心技术,争取形成5项市级以上重大科技成果。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市经济和信息化委、市卫生计生委等,列首位的为牵头单位,下同)

  (二)推进高校院所科技成果研发。大力支持高校院所开展科技研究,引导高校院所围绕产业发展需要确定研究方向,提升基础研究水平和原始创新能力,为产业发展提供一批可转化的成果。(责任单位:市教育局,市发展改革委、市经济和信息化委、市科学技术和知识产权局等)

  (三)培育创新产品。实施技术创新工程,推进我市“四新一大”重点产业领域科技攻关和产业化应用,培育10个成长潜力大、对产业发展具有引领带动作用的创新产品。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委等)

  (四)加速知识产权创造。加大产业知识产权保护力度,鼓励企业开发、申请、转让和许可实施国内外专利尤其是发明专利,鼓励将科技成果转化过程中的再创新技术及时形成专利权。争取全市有效发明专利量超过330件。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委等)

  二、实施示范引领行动

  (五)申报建设成果转移转化示范区。依托国家高新技术产业开发区、高校、科研院所等创新资源集聚区,积极申报创建省级科技成果转移转化示范区。(责任单位:市科学技术和知识产权局、内江高新区管委会,有关县〔市、区〕人民政府,市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局等)

  (六)推进职务科技成果权属混合所有制改革试点。按照内江市职务科技成果权属混合所有制改革方案部署,扎实推进职务科技成果权属混合所有制改革试点。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局、市卫生计生委、市国资委,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (七)培育科技成果转移转化示范企业(机构)。按照四川省科技成果转移转化示范企业(机构)认定和管理办法,申报培育1家以上成果创造能力强、成果转化水平高的科技成果转移转化示范企业(机构)。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (八)实施重大科技成果转化示范项目。大力推动获得四川省科学技术奖的成果转化应用,推进重点产业领域的科技成果转移转化。全市组织实施具有自主知识产权、技术水平高、市场竞争优势强、支撑经济社会发展作用明显的科技成果转移转化示范项目5项。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委、市卫生计生委、市食品药品监管局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  三、实施知识产权运用行动

  (九)积极探索知识产权保护新机制。推动完善四川(内江)知识产权举报投诉和维权援助中心工作机制,提升知识产权保护能力。探索建立知识产权行政执法与刑事司法衔接新机制,加快建立知识产权侵权纠纷行政调解前置、调解协议司法确认和证据互认制度。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市工商局、市文化广电新闻出版局、市法院等)

  (十)深入推进知识产权改革创新。探索推进知识产权综合管理改革,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市教育局、市工商局、市文化广电新闻出版局等)

  (十一)加快知识产权综合服务体系建设。加快知识产权综合服务平台建设,发挥内江市技术交易信息服务平台作用,发布重点专利成果信息及相关需求信息,推进知识产权(专利)成果转化交易。(责任单位:市科学技术和知识产权局,内江高新区管委会等)

  (十二)强化知识产权金融服务。积极推广知识产权质押融资新模式,以知识产权质押融资、知识产权置换股权等创新模式,不断为企业提供金融服务。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市政府金融办、内江银监分局等)

  (十三)深化知识产权试点示范工作。深入推进强县、企业、园区知识产权试点示范工作,加快实施知识产权强企培育工程,积极引导企业贯彻执行《企业知识产权管理规范》国家标准,进一步强化企业创新主体地位和知识产权运用主体地位。(责任单位:市科学技术和知识产权局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  四、实施产业升级行动

  (十四)大力发展“四新一大”产业。围绕构建现代产业体系,组织实施一批“四新一大”产业项目,着力培育壮大新材料、新装备、新能源、大数据等产业。(责任单位:市经济和信息化委,市发展改革委、市科学技术和知识产权局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (十五)推进传统产业改造升级。改造提升电子信息、装备制造、汽车零部件制造、食品饮料等优势产业,在培育中高端供给、实施智能化改造、质量品牌创建、清洁低碳发展等方面加大力度,引导企业加大关键领域、重点环节技术改造投资力度,切实提升传统产业中的先进产能比重,组织实施一批重点技术改造项目。(责任单位:市经济和信息化委,市发展改革委、市科学技术和知识产权局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (十六)大力发展智能制造和服务型制造。加快推进企业数字化、智能化改造,大力推进制造过程智能化。加快发展服务型制造,推动制造业由生产型向生产服务型转变。培育一批智能制造示范企业。(责任单位:市经济和信息化委,市发展改革委,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  五、实施军民融合成果转化行动

  (十七)推进军民融合科技成果转化。加强军民融合平台建设,鼓励有关企业开展军民联合科技项目攻关,共同推进军民融合科技成果转化,实施一批军民融合产业项目。积极对接省国防科工办,争取省上支持向内江转化一批军民两用科技成果。(责任单位:市经济和信息化委,市发展改革委、市科学技术和知识产权局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  六、实施服务能力提升行动

  (十八)推进区域性科技创新中心建设。进一步完善科技企业孵化器配套服务和孵化培育功能,推动科技公共服务平台建设,开展各类培训活动10场次以上。(责任单位:市科学技术和知识产权局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (十九)培育技术转移服务机构。建设完善重庆大学内江技术转移中心、浙江大学内江技术转移中心、西北工业大学内江技术转移中心等技术转移服务机构,进一步发挥其创新服务功能。鼓励有条件的县(市、区)建立区域性、专业性成果转化、技术转移机构。(责任单位:市科学技术和知识产权局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (二十)推进技术转移人才队伍建设。落实技术合同认定登记人员准入、技术经纪人持证上岗等制度,推进技术转移人才队伍建设,开展科技成果转移转化培训,引导企业培养技术经纪人。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市教育局、市人力资源社会保障局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  七、实施成果展示发布行动

  (二十一)推进科技成果及需求信息汇交。依托全省统一、各市(州)和省直各部门共享的科技成果信息在线汇交系统,发挥内江市技术交易信息服务平台作用,推进科技成果及需求信息汇交。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局、市财政局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (二十二)建立常态化科技成果对接机制。组织企业参加中国西部国际博览会、中国(绵阳)科技城国际科技博览会等大型科技成果展览展示活动,组织参加重大科技成果交流活动,开展科技成果精准对接活动,推动科技成果与企业技术创新需求、产业发展有效对接。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市经济和信息化委、市教育局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (二十三)参加举办各类创新创业赛事活动。组织参加中国创新创业大赛(四川赛区)、四川省大学生创新创业大赛等活动,促进技术供给与需求对接。举办第二届“内江高新杯”创客大赛,积极探索企业与高校院所、企业与企业之间技术合作新机制。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市经济和信息化委、市教育局、市人力资源社会保障局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  八、实施技术交易倍增行动

  (二十四)发挥内江市技术交易信息服务平台功能。进一步做好内江市技术交易信息服务平台建设运营,发布科技成果和技术交易信息,围绕“招、拍、挂”技术交易模式积极推动科技成果网上交易。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委、市政府金融办,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (二十五)促进技术交易增长。加强技术合同认定登记工作宣传引导和指导服务,推动全市技术交易额稳步增长,2018年技术合同认定登记额达到1亿元。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  九、实施金融助推行动

  (二十六)推进科技金融深度融合。积极推动知识产权融资服务,探索金融助力成果转化模式,争取形成一批可复制可推广试点经验。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市政府金融办、内江银监分局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (二十七)拓宽资金市场化供给渠道。围绕科技成果转化链配置金融链,支持银行等金融机构开展知识产权质押融资、股权质押融资等金融业务,支持重点产业科技成果转化。鼓励和支持金融机构对科技企业开展应收账款融资服务。鼓励保险机构开发符合科技成果转化特点的保险品种。(责任单位:市政府金融办,市发展改革委、市科学技术和知识产权局、内江银监分局等)

  十、实施生态优化行动

  (二十八)抓好政策法规落实。加强政策法规宣传解读,推动《中华人民共和国促进科技成果转化法》《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉的若干规定》和《促进科技成果转移转化行动方案》的贯彻落实。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市教育局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (二十九)完善配套政策措施。完善支持科技成果转移转化的政策措施。鼓励高校、院所出台科技成果转化相关配套政策。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局、市财政局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  (三十)强化成果转化政策协同。强化科技、财政、金融、税收、军民融合、知识产权、人才、产业等政策协同,做好成果转化政策衔接。(责任单位:市科学技术和知识产权局,市人才办、市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局,各县〔市、区〕人民政府,内江经开区、内江高新区管委会等)

  全市各级各有关部门要建立完善工作推进机制,加强政策、资源统筹,积极营造有利于科技成果转移转化的良好社会氛围。加强科技成果转移转化工作新闻宣传、政策解读,对可复制、可推广的经验和模式及时总结推广。建立科技成果转化工作考核评价制度,督促各项任务落地落实。各项任务的牵头部门每季度末将工作推进情况报市科学技术和知识产权局。