内江市人民政府印发关于残疾儿童康复救助制度的实施方案的通知

发布日期: 2019-04-10      来源:市政府办公室      背景色:              
内府发〔2019〕4号
 

各县(市、区)人民政府,内江经开区、内江高新区管委会,市级各部门:

  经市政府同意,现将《关于残疾儿童康复救助制度的实施方案》印发给你们,请认真组织实施。




  内江市人民政府
  2019年4月10日
 
 
关于残疾儿童康复救助制度的实施方案
 

  为深入贯彻落实《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号)和《四川省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(川府发〔2018〕40号)精神,结合内江实际,制定本方案。

  一、总体要求

  按照兜底线、织密网、建机制的要求,切实保障残疾儿童基本康复服务需求,努力实现残疾儿童“人人享有康复服务”。

  二、救助对象

  (一)对象范围。符合条件的0—14岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。

  (二)救助条件。救助对象应同时符合以下条件:内江市户籍;持有残疾人证,或县级以上残疾等级评定机构、三级以上资质医院出具的诊断证明;有康复需求和意愿。

  三、救助内容和标准

  (一)康复手术。每名不超过3万元/年。

  (二)康复训练。每名不超过2万元/年。

  (三)辅助器具适配。基本型辅助器具适配不超过0.5万元/人;人工耳蜗不超过6万元/人(不含手术费);助听器不超过1万元/人;普及型假肢每具不超过1万元/人。辅助器具适配后,两年内不得再申请同一类型辅助器具。
  四、救助流程

  (一)对象申请。残疾儿童监护人直接或通过“开放量服”自助业务办理等方式向残疾儿童户籍所在地县(市、区)残联提出康复救助申请。充分发挥村(居)民委员会、公益慈善组织和残疾人专职委员、社会工作者、志愿服务人员等社会力量作用,做好发现告知、协助申请、志愿服务等工作。

  (二)对象审核。各县(市、区)残联根据残疾类别、诊断证明、适应指征等相关标准进行审核、认定。县级残联在5个工作日内完成审核、认定。

  (三)救助服务。经审核符合条件的,由监护人按照就近就便的原则在本地区自主选择定点康复机构。确需跨地区接受康复服务的残疾儿童,经户籍所在地县(市、区)残联同意后转介。每年在康复机构训练时间不少于6个月。

  康复手术由定点机构协同相关医疗机构实施。基本辅具适配由手术医师、康复医师、辅具器具适配技师根据患儿的病情,提出适配方案,在征得患儿监护人同意后为其适配辅助器具。定点康复机构及时将康复服务情况精准录入“量服”平台。

  (四)费用结算。在定点康复机构接受康复服务发生的费用,经基本医保、大病保险、补充医疗保险、商业保险等报销和医疗救助后,由县(市、区)残联组织审核确定康复救助金额,但不得超过自负费用额度。县(市、区)残联审核的康复救助经费由同级财政部门与定点康复机构直接结算。经县(市、区)残联审核同意在非定点康复机构接受康复服务发生的费用,由县(市、区)残联商同级财政部门明确结算办法。

  五、机构管理

  定点康复机构由县(市、区)残联组织会同卫生健康、教育、民政等部门按照“同级管理、公开择优”原则选择确定,纳入“机构量服”管理。指导定点康复机构规范内部管理、加强风险防控,及时查处违法违规行为和安全责任事故。对定点机构管理不善、违反康复技术流程或存在严重安全隐患的定点康复机构责令限期整改,整改不达标的取消定点康复机构资格。

  六、资金管理

  市、县(市、区)政府要将残疾儿童康复救助资金纳入同级政府预算,根据上级财政补助资金情况,做好资金兜底保障。财政、审计等部门要加强对残疾儿童康复救助资金管理使用情况的监督检查,严防挤占、挪用、套取残疾儿童康复救助资金等违法违规行为。

  各县(市、区)政府要将残疾儿童康复救助实施和资金筹集使用情况定期向社会公开,主动接受社会监督和救助对象监督。

  七、工作要求

  (一)加强组织领导。残疾儿童康复救助工作实行地方人民政府负责制。市、县(市、区)政府要将残疾儿童康复救助工作列入重要议事日程,统筹协调相关部门加强工作衔接和信息共享,按照深化“放管服”改革、努力实现“最多跑一次”“一站式结算”要求,切实提高便民服务水平,共同做好残疾儿童康复救助工作。

  (二)强化宣传引导。市、县(市、区)有关部门要大力开展残疾儿童康复救助制度政策解读和宣传,让社会各界广泛了解党和政府的爱民之心、惠民之举,帮助残疾儿童监护人准确知晓残疾儿童康复救助制度相关内容,了解基本申请程序。积极引导全社会强化残疾预防和康复意识,关心、支持残疾儿童康复工作,营造良好社会环境。

  (三)严格绩效考核。市、县(市、区)有关部门要加强残疾儿童康复救助工作的督促检查,将残疾儿童康复救助工作作为政府目标绩效考核重要内容,对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,依法依规加大问责力度;推出一批先进单位和个人,认真总结经验,推广好的做法。

  各县(市、区)要依据本实施方案,结合本地实际制定残疾儿童康复救助制度和配套措施。市残联要会同相关部门(单位)督促指导做好贯彻落实工作,及时研究解决工作中发现的问题,重大情况及时向市政府报告,市政府将适时组织专项督查。

 

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