内江市人民政府办公室对市政协七届委员会第四次会议第36号提案答复的函

发布日期: 2019-07-30      来源:市政府办公室      背景色:              

内府办函政字[2019]46号

民建内江市委:
  你委在政协内江市第七届委员会第四次会议上提出的《关于注重历史文化传承打造内江城市气质的建议》(第36号提案)收悉。市政府领导高度重视,责成市自然资源规划局牵头认真办理。现将提案办理的情况答复如下。
  一、关于“以城市文化战略研究为基础,确立城市的文化主题,突出内江文化特色”的建议
  我市高度重视此项工作,为延续中华优秀传统文化内江篇章发展脉络,增强内江文化软实力,2017年11月,我市印发《关于传承发展中华优秀传统文化的实施意见》(内委办〔2017〕41号)。该实施意见按照市级有关部门的职能职责,对我市构建优秀传统文化传承发展体系进行了分工和目标任务确定,包含强化研究力量构建、全面梳理文化资源、深入阐释文化内涵、推动历史文化保护传承、加强古籍文物保护利用、构建国民教育体系、构建宣传普及体系、构建创新发展体系、构建合作交流体系、营造发展良好环境等内容。目前我市各级各部门正在按照实施意见加快推动各项工作落实。
  二、关于“坚持规划设计的创新,塑造具有内江地域风格、巴蜀文化特色和时代精神的人性化空间”的建议
  (一)我市正按照《内江市域城镇体系规划和内江市城市总体规划(2014-2030)》推进城市建设,到2030年,我市中心城区建设用地范围内,规划布局了文化设施用地97.47公顷,人均用地0.81平方米。规划原则上保留现有城市文化设施,并在谢家河片区规划布局有市级文化中心,在城西、白马、椑木等片区增加了片区级文化设施用地。同时,我市在中心城区各个片区(组团)控制性详细规划和城市设计中进一步对文化设施用地布局进行了细化落地,确保我市文化设施建设在规划用地布局上有据可循。
  (二)为加强城乡地域文化研究,在各类规划制定过程中,抓好三方面工作。一是坚持“文化+品牌+特色”的发展策略,以“文化兴市,艺术建城”为理念,弘扬内江“大千”文化、“范长江”文化、“糖业”文化、牌坊文化等内江地方文化,坚定不移打造“书画江城”,彰显城市魅力。综合考虑自然禀赋、人文积淀、区位条件、经济社会发展前景等,正确处理传统与现代、继承与发展的关系,融合地域特征,体现时代风貌,防止千城一面、千村一面。二是延续历史文脉让城市更具文化魅力,坚持“规划引领、硬件推动、项目带动”的发展理念,继续推进新区建设和旧城提质并举举措,注重延续历史文脉,挖掘整理传统建筑文化,为城市注入更多文化内涵,更加注重城市建筑形态、功能、天际线、色彩的设计,不断提升城市内涵,完善城市功能,充分体现城市形象的鲜明性、空间的协调性和生活的舒适性。三是编制完成内江沱江流域文化生态带点线面发展与保护空间布局规划、内江市市中区旧城片区河坝街及环城路周边地块城市有机更新规划、内江经开区圣水寺片区城市设计、内江市中心城区城市街区立面规划控制导则、内江市农房建设通用图集等规划设计。
  (三)强化历史文化名城、名镇、名村保护与发展,目前全市共有2个国家级历史文化名镇(资中罗泉、隆昌云顶)、1个省级历史文化名城(资中县)及名镇(资中铁佛);4个国家级和14个省级传统村落;2个省级风景名胜区(资中重龙山-白云峡及隆昌古宇湖)。先后完成资中历史文化名城保护规划、罗泉历史文化名镇保护规划等规划编制,加快推动隆昌市历史文化名城申报工作;加快推动历史文化街区划定和历史建筑确定工作,已经市、县政府确定公布及建档、挂牌保护历史建筑45处,历史文化街区2处。
  三、关于“开辟城市开放性公共空间,植入公共艺术,讲述内江故事”的建议
  (一)通过深入挖掘城市历史文化价值,提炼精选一批凸显地域文化特色的经典性元素和标志性符号,坚持传统文化和现代城市建设理念相结合,关注文化传承和精品城市的塑造,在推进城市文化中心、休闲旅游中心、城市公园、大剧院等公共空间规划建设的过程中做优文化的展示和传承,讲述好内江故事。
  (二)以文化融入为标识,积极主动将内江地方文化元素融入城市规划建设,在城市道路、广场、公园、景观、标志、各类户外广告等规划设计中融入文化元素,有效提升城市文化品位。如在大洲广场改造提升过程中,深入挖掘名人“赵贞吉”的历史事迹并融入其中;在甜蜜花园建设中,传承“内江制糖文化”的技艺并融入其中;在桐梓坝大桥北桥头景观园区中的内江十贤仿古建筑群,采用传统建筑和现代雕塑交织的方式,从内江历史众多的杰出人物中选取了“一师、二相、三状元、四大家”十大名人为背景依托,打造出小巧精致的园林建筑群,是极富内江传统文化底蕴和川南地方特色的精品仿古建筑群;在城市路灯镶嵌“大千故里”标记,以大千文化为表征的城市形象识别系统正逐步形成;在汉安大道西段甜城故事景观园区雕塑群打造过程中,以辞海·内江、雕塑墙、圆雕、浮雕墙背立面四个部分,述说了内江古老的历史,以及糖业的兴衰与历史贡献;同时还展示李白之友范金卿、民国大将军喻培伦、国画大师张大千、新闻巨子范长江等内江历史名人,用艺术表现形式展现了历史内江、甜城内江、民俗内江。
  (三)在实施新型城镇化和幸福美丽新村规划建设过程中,将有历史记忆、地域特色的地方文化元素大量融入到城市变景区、美丽城镇、特色小镇、美丽乡村的创建过程中。同时,在具体项目的规划实施过程中,还与内江作家协会、书画协会、内江文物保护部门等一批老专家、学者保持着密切的联系,邀请他们指导项目文化包装,为项目建设注入更多文化内涵。
  四、关于“规划建设重大历史文化纪念工程”的建议
  我市已先后完成对大千园、范长江纪念馆、喻培伦大将军纪念馆、十贤居等名人馆(名人堂或纪念馆、艺术馆、博物馆)的选址和规划设计工作,部分项目已经完成建设和运营。当前我市集中打造的名人工程项目为大千文化旅游产业园,项目位于东兴区东桐路圆顶山,是以纪念国画大师张大千、弘扬内江书画文化为主题的集文化、旅游、宗教、园林为一体的综合性景区,也是我市首个集中宣传、展示、打造大千文化品牌的综合性平台,大千园已成功创建为国家4A级景区及四川省重点文化产业示范基地。园区成立了张大千书画院,新建了张大千博物馆、张大千美术馆、邱笑秋艺术馆、魏明伦碑文馆,成为宣传弘扬大千书画艺术的重要阵地和窗口。
  此外,我市在大千路西侧、复兴路北侧、五星路东侧、玉屏街南侧选址了内江市文化馆和博物馆项目,项目位于内江新城谢家河片区核心区。其中文化馆规划占地9000余平方米,规划总建筑面积约9500平方米。内江市文化馆的建设对于完善我市文化公共服务设施、保障群众的基本文化权益、丰富人民群众文化生活具有十分重要的作用。文化馆建成后也将成为展现我市城市文化形象和文化品味的重要窗口,成为城市发展的一张“名片”。我市还将运用绿廊绿道等形式将各个城市公共空间串联起来,使内江特色景观整体性更强,文化旅游价值更大。
  东兴区正加强保护椑木糖厂等历史建筑,下一步将充分结合当地的制糖历史文化遗迹,考虑在椑木镇筹建制糖工业遗址景观公园,并在规划中进行落实。同时,我市将依托市中区龙门镇曾家大院这一省级文保单位,利用好“糖业”文化这座丰碑、活化石,规划打造“甜城内江之源”文化公园。
 

  内江市人民政府办公室
  2019年6月30日