2011年1-2季度集中性政府采购统计信息分析
截至2011年上半年,我市政府采购继续在扩展采购范围,扩大采购规模等方面取得较大进步。1-2季度政府采购预算5944万元,实际采购金额5405万元,节约资金539万元,节约率为9.97%,采购规模比上年同期降低1087万元,减幅为20%。
一、基础数据显示
(一)按品目类别分类:货物采购规模为4387万元,占总规模的81%;工程类为621万元,占总规模的11%;服务类为398万元,占总规模的7%。
(二)按采购组织形式分类:全部为集中采购,金额为5405万元。
(三)按采购方式分类:公开招标2422万元,占采购总额的44%;竞争性谈判采购1101万元,占采购总额的21%,与去年同期相比,占比增长5个百分点;询价采购金额为1513万元,占采购总额的29%,与去年同期相比,占比增长8个百分点;单一来源金额为369万元,占采购总额的6%,与去年同期相比,占比增长4个百分点。
(四)按采购主体分类:国家机关采购金额为3182万元,事业单位采购金额为2218万元,团体组织4.95万元。按政府级次分类,全部为地级市采购,金额为5405万元。
(五)按体现政府采购政策功能分类:节能产品采购额为641万元,占采购总金额的11%;环境标志产品采购额为1715万元,占采购总金额的32%。
二、采购情况分析
(一)询价、竞争性谈判、单一来源采购比例不断扩大。我市政府采购依然以公开招标的方式为主,兼有竞争性谈判、单一来源和询价采购。其中公开招标所占比例相比去年同期有所降低,采购量也有一定程度的降低,今年1-6月公开招标的采购额为2422万元,比去年同期降低了1593万元,公开招标采购额占实际总采购规模的44%,占比比去年同期降低了18个百分点;竞争性谈判采购额为1101万元,占总采购规模的21 %,比去年同期增加 69万元,占比增长5个百分点;询价采购额为1513万元,占总采购额的29%,比去年同期增长167万元,占比增长8个百分点;单一来源采购额为369万元,占采购总额的6%,占比增长4个百分点。数据表明,询价、竞争性谈判、单一来源采购比例有所扩大。我市政府采购方式越来越趋向合理化与平均化,采购多样性有所增强。
(三)信息公开 评审公正。本着“公开、公正、公平和诚实信用”的政府采购原则,采购中心在采购信息的发布上力求做到公开透明,一直致力于搭建政府采购信息公布平台,在使用四川政府采购网发布采购信息的同时,采购中心从今年起,正式开始运行内江市政府采购网,招标采购信息、协议供货二次询价等采购信息也逐步在网上实行,从招标信息的发布,采购结果信息的公告,供应商质疑、投诉等在网上公开发布,给所有供应商一个公开、公平的平台。采购过程做到公开公正。
三、下一步工作建议
(一)严格执行政府采购目录。政府采购范围和规模是衡量一个国家政府采购制度是否完善和健全的一个重要标志,扩大政府采购范围和规模一直做为近年来政府采购工作的第一要务。因此,严格执行政府集中采购目录,强化目录的可操作性和执行的严肃性,努力做到法律规定范围内的政府采购项目应采尽采是我市政府采购工作中的一项重要任务。
(二)牢固树立服务意识。通过多种渠道搭建与采购人、供应商沟通、交流的平台,了解采购人、供应商在政府采购中遇到的困难和存在的问题,多听取他们的意见和建议,自觉接受监督;此外,加强对供应商的培训,使供应商进一步熟悉和掌握政府采购法规和相关程序,提高投标文件的质量,减少投标失误;多措并举,既让采购单位满意,又使供货商高兴,既实现采购工作高效,又保证采购人员廉洁。
(三)做好政府采购宣传,争取机关企事业单位支持。通过多种方式向采购单位、供应商和社会宣传推行政府采购的重要意义,将政策宣传和业务开展结合起来,比如加大将采购机构、采购项目信息、招标结果向社会公布的力度,接受所有供应商和社会的监督,营造扩大政府采购业务范围的良好舆论氛围,让更多人关心和支持政府采购工作。

