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号: 00851046X/2018-00047 发布日期: 2018-03-12
主题分类: 财政、金融、审计\04A财政 号:
发布机构: 市审计局 词: 部门预算

内江市审计局2018年部门预算编制说明

   一、基本职能及主要工作

  (一)市审计局职能简介

  1.贯彻执行国家有关审计工作的方针政策和法律法规。拟定全市审计具体规定办法和意见草案,负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,制定并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划,制定并组织实施年度审计计划,组织对全市性重大投资项目,重大突发性公共事项,重要专项资金及国家、省市重大政策措施执行情况审计和专项审计调查,对直接审计、审计调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。

  2.负责对市级财政收支和法律法规规定属审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展,对审计、专项调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任并负有督促被审计单位整改的责任。

  3.向市长提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告,受市政府委托向市人大提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审计发现问题的纠正和处理结果报告,向政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果,依法向社会公布审计结果,向市政府有关部门和县(区)人民政府通报审计情况和审计结果。

  4.直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:

  (1)市级财政预算执行情况和其他财政收支,市直各部门(含直属单位)预算的执行情况,决算和其他财政收支。

  (2)市辖区人民政府预算的执行情况,决算以及其他财政收支,市级财政转移支付资金。

  (3)使用市级财政资金的事业单位及直属单位和社会团体的财务收支。

  (4)市政府投资和以市政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算。

  (5)市属国有和国有资本占控股主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。

  (6)市政府部门以及其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

  (7)国际组织和外国政府在内援助、贷款项目的财务收支。

8)法律、行政法规和地方性法规,政府规章规定应由审计局审计的其他事项。

  5.按规定对县级领导干部及依法属审计局审计监督的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

  6.组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况,财政预算管理或国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

  7.依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。

  8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

  9.与县(区)人民政府共同领导县(区)审计机关,依法领导、指导与监督下级审计机关的业务,组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定作出的审计决定,按照干部管理权限协管县(区)审计机关负责人。

  10.组织审计市政府或市政府主管部门驻外非经营性机构的财务收支,依法通过适当方式组织审计市属国有企业和金融机构的境外资产、负责和损益。

  11.组织开展审计领域的交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用,组织建设内江审计信息系统。

  12.承办市政府交办的其他事项。  

  (二)市审计局2018年重点工作

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,按照“一个总体取向、两个率先、三个基本建成、三大发展战略、四个主动融入、五个重大支撑”总体发展思路,以落实高质量发展要求为目标,以推进供给侧结构性改革为主线,以助力打好“三大攻坚战”为重点,创新审计理念和方法,着力深化“穿透式审计”,探索运用“智慧审计”,依法全面履行监督保障职责,为推动治蜀兴川内江实践、加快建设幸福美丽内江作出积极贡献。突出抓好以下重点工作:

  1.重大政策措施落实情况跟踪审计。

  2.市级预算管理审计。

  3.市级部门预算执行审计及决算(草案)审签。

  4.扶贫审计。

  5.防范化解重大风险情况审计。

  6.领导干部自然资源资产离任审计。

  7.经济责任审计。

  8.保障性安居工程跟踪审计。

  9.固定资产投资审计。

  二、部门预算单位构成

  市审计局无下属二级预算单位,其中行政单位1个。

  三、收支预算情况说明

  按照综合预算的原则,市审计局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。市审计局2018年收支总预算872.42万元。 

  (一)收入预算情况

  市审计局2018年收入预算872.42万元,其中:一般公共预算拨款收入872.42万元,占100%

  (二)支出预算情况

  市审计局2018年支出预算872.42万元,其中:基本支出658.42万元,占75.47%;项目支出214万元,占24.53%

  四、财政拨款收支预算情况说明

  市审计局2018年财政拨款收支总预算872.42万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入872.42万元;支出包括:一般公共服务支出706.94万元、教育支出5.4万元、社会保障和就业支出81.67万元、医疗卫生与计划生育支出35.25万元、住房保障支出43.16万元。

  五、一般公共预算当年拨款情况说明

  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

  市审计局2018年一般公共预算当年拨款872.42万元,比2017年预算数增加40.05万元。主要是人员增加,人员经费、公用经费增加。

  (二)一般公共预算当年拨款结构情况

  一般公共服务支出706.94万元,占81.03%;教育支出5.4万元,占0.62%;社会保障和就业支出81.67万元,占9.36%;医疗卫生与计划生育支出35.25万元,占4.04%;住房保障支出43.16万元,占4.95%

  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

  1.一般公共服务(类)审计事务(款)行政运行(项):2018年预算数为492.94万元,主要用于:保障机关正常运转、完成日常工作所必须的人员经费和日常公用经费,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

  2.一般公共服务(类)审计事务(款)一般行政管理事务(项目)2018年预算数为214万元,主要用于:社会审计服务、甜城英才引进工程人员住房补贴、聘用人员经费等。

  3.教育(类)进修及培训(款)培训支出(项)2018年预算数为5.4万元,主要用于:审计人员参加教育培训的支出。

  4. 社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):2018年预算数为1.21万元,主要用于:保障退休干部的人员支出。

  5.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2018年预算数为71.92万元,主要用于:缴纳机关单位基本养老保险。

  6.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2018年预算数为6.35万元,主要用于:缴纳机关单位职业年金。

  7.社会保障和就业(类)其他生活救助(款)其他城市生活救助(项)2018年预算数为2.19万元,主要用于:发放遗属人员困难补助。

  8.医疗卫生和计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2018年预算数为29.86万元,主要用于:缴纳机关职工基本医疗保险。

  9.医疗卫生和计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2018年预算数为5.39万元,主要用于:缴纳机关公务员医疗补助。

  10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2018年预算数为43.16万元,主要用于:缴纳机关单位住房公积金。

  六、一般公共预算基本支出情况说明

  市审计局2018年一般公共预算基本支出658.42万元,其中:

  人员经费522.3万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、生活补助、奖励金。

  公用经费136.12万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、培训费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

  市审计局2018年“三公”经费财政拨款预算数17.5万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费7.5万元,公务用车购置及运行维护费10万元。

  (一)因公出国(境)经费较2017年预算增长0%

  (二)公务接待费较2017年预算下降58.33%2017年公务接待费计划用于联系配合上级审计机关及派出机构人员来内工作的相关接待费用,市际审计交流合作接待费用,其他需要开支的接待费用。

  (三)公务用车购置及运行维护费较2017年预算下降0%。公务用车购置及运行维护费主要为公务用车运行维护费。 

  单位现有公务用车1辆,其中:越野车1辆。

  2018年未安排公务用车购置费。

  2018年安排公务用车运行维护费10万元,用于1辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出,主要用于保障扶贫审计、资源环境审计、宏观政策措施落实情况跟踪审计、跨市交叉经济责任审计和市级重点建设项目竣工决算审计等工作开展。

  八、政府性基金预算支出情况说明

  市审计局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  九、国有资本经营预算支出情况说明

  市审计局2018年没有国有资本经营预算支出。

  十、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  2018年,市审计局没有下属事业单位的机关运行经费财政拨款预算。

  (二)政府采购情况

  2018年,市审计局安排政府采购预算60万元,主要用于社会审计服务。 

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2017年底,市审计局共有车辆1辆,其中,定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

  2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

  (四)绩效目标设置情况

  2018年市审计局部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款60万元。

  十一、名词解释

  1.一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

  2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  3.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的人员经费和日常公用经费。

  4.项目支出:指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

  5.一般公共服务支出(类)审计事务(款)行政运行(项):指局机关用于保障机构正常运转、完成日常工作任务安排的支出。

  6.一般公共服务支出(类)审计事务(款)一般行政管理事务(项):指局机关开展经常性专项业务活动、用于社会审计服务、设备更新购置、办公用房及设备维护修缮等方面的支出。

  7.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):指我为改善审计人员知识结构,提高其综合业务素质和依法审计能力而发生的各种教育培训支出。

  8.社会保障和就业(类)行政单位离退休支出(款)归口管理的行政单位离退休(项):指退休人员的支出。 

  9.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指局机关单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

  10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

  11.“三公”经费:纳入市审计局预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

  12.机关运行经费:为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

  附件:1.部门收支总表

   1-1.部门收入总表

   1-2.部门支出总表

   2.财政拨款收支总表

   2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)

   3.一般公共预算支出表

   3-1.一般公共预算基本支出预算表

   3-2.一般公共预算项目支出预算表

   3-3.一般公共预算“三公”经费支出表

   4.政府性基金支出预算表

   4-1.政府性基金“三公”经费支出表

   5.国有资本经营支出预算表

附 件:
内江市审计局2018年部门预算编制